西关社区,立足基层抓基础,突出重点抓联动,扎实开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,切实抓好“预防、帮教、投入”三个环节,连续5年保持了零犯罪。社区先后被授予潍坊市发展民营经济20强村、高密市红旗村党组织等称号、2004-2006年度“山东省未成年人零犯罪社区”。
2007年1月,在山东省综治委开展的“未成年人零犯罪社区”创建活动中,高密市醴泉街道西关社区被授予2004-2006年度“山东省未成年人零犯罪社区”称号,获此殊荣的在潍坊市仅有3家。
西关社区地处高密市城区西部的城乡结合部,现有人口8023人,其中未成年人1638人,占到总人口的五分之一以上。该社区居住人口成分复杂,性质特殊,未成年人在管理上有难度。该社区何以获得“山东省未成年人零犯罪社区”的殊荣?仔细解读,探其究竟,我们不难发现,立足基层抓基础,突出重点抓联动,扎实开展“未成年人零犯罪社区”创建活动,积极尝试并谱写好“预防、帮教、投入”三部曲,从而为辖区内的未成年人筑起健康成长的“防火墙” ,这就是他们的成功所在。
早预防,加固教育覆盖面
针对近年来未成年人犯罪的几大趋势,西关社区两委坚持在预防上下工夫,构建起社会-学校-家庭零缝隙的监护教育网络,“堵住”任何一个可能造成未成年人违法犯罪的缺口。他们对辖区内的未成年人进行全面普查,做到底数清楚,情况明了,对排查出的闲散青少年、有不良苗头的青少年和父母监护不利的青少年,全部建立了动态档案和帮扶档案。社区里有一对残疾夫妇是低保户,女儿进入初中后,品德出现不良苗头,成绩直线下降。居委会主任项圣智每逢双休日、节假日,就安排给孩子补课,还经常给她买学习资料、买文具,与孩子谈心交流,用生动的先进典型启发教育她。半年的时间,女孩有了明显的变化,在班里的学习成绩逐步提高,与老师和同学的关系也逐渐融洽起来,还被推选为班里的班干部。去年,该生以优异的成绩升入高中。类似女孩这样成功的例子,该社区仅去年就有10多个。
依托立新中学、古城中学、第一实验小学和实验幼儿园,该社区建立了青少年教育法制学校和家长学校。并以此为阵地,定期举办法律知识讲座、心理咨询、法律知识竞赛等活动,引导青少年从小树立正确的人生观、价值观和荣辱观,从小养成学法、知法、守法的习惯。父母是孩子的启蒙老师,家庭是孩子健康成长的摇篮。他们注重把社区家长学校作为提高家教水平的有效载体,普及家庭法律教育的基本知识,特别是对单亲家庭、特困家庭、流动人口家庭的家长进行重点培训,帮助和引导家长树立法制观念,提高他们对未成年人子女的监护管理能力和法制教育能力。原市法院刑事庭庭长鲁强、检察院法制科科长昝立群等都是西关社区聘请的法制辅导员,他们多次为社区的青少年做报告。“报告过程中,孩子们听得津津有味,看出了他们对于法律知识的需求”,鲁庭长如是说。“报告的问答过程中,孩子们提出的‘如何处理网吧’、‘如何加强自我保护’等问题,都很有针对性,报告会对孩子来说真正是很重要的。”昝科长也道出了发自内心的感受。
自去年以来,全社区共举办法律知识讲座12期,组织法律知识竞赛5次,开展心理咨询8场,2400余人次受到了教育。青少年的思想道德环境和法制教育环境得到了很大程度的改善和提高。
抓苗头,教育帮扶无“漏洞”
对有不良苗头、行为有不轨嫌疑的青少年,加强教育帮扶力度,决不让任何一个有不良苗头的青少年丢在“被遗忘的角落”。西关社区拥有22个居民小区,每个居民小区都建立了学校、家庭、居民小